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  再接再厉 砥砺前行 ——行业经济运行工作回顾与思考

作者:本刊记者 宁志/文图  来源: 《中国烟草》2018年第15期 总第629期 第28-30页 2018-08-01
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进入7月,2018年过了一半,又到了盘点上半年、展望下半年的“时间窗口”。

“全行业坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,以推进供给侧结构性改革为主线,统筹稳产量、增销量、提结构、控烟叶、降库存、增税利各项工作,经济运行稳定性协调性明显增强,行业发展质量和效益显著提高。”

7月9日召开的国家局总公司经济运行分析会,对今年上半年行业经济运行工作给予充分肯定。

“六个最好水平”就是具体体现。上半年,行业累计生产卷烟2350.7万箱,同比增长4.52%;累计销售卷烟2513.06万箱,同比增长1.54%;行业平均单箱批发销售收入32897元,同比增长5.37%;“细中短爆”等创新品类卷烟累计销量247.16万箱,同比增长65.25%;6月末工商库存比去年同期减少16.74万箱,环比减少21.78万箱;实现工商税利6469亿元,同比增长9.11%,均创造了近三年来同期最好水平。

卷烟营销是行业经济运行的“牛鼻子”,提升结构是实现行业税利增长的重要来源,创新是引领发展的第一动力,库存高低直接影响市场状态,保持税利总额持续增长是行业科学发展的重要标志……这些“成绩单”关乎行业经济运行的成色,表明上半年行业努力开创稳中向好新局面迈出了坚实步伐,进一步增强了中国烟草应对压力和挑战,推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革的信心和底气。

正视形势,主动扛起责任担当

串起发展的瞬间,更能感知前行的指向。

2014年,“十二五”步入收官阶段,21世纪一直在“快车道”疾驰的中国烟草,在交出“工商税利总额迈上一万亿元大台阶”优异成绩的同时,卷烟产销量也达到5100万箱的历史高点。

彼时,经历了10多年高速增长,行业对“十三五”前景普遍乐观,这从各个企业寄予较高期待的“十三五”发展目标上可见一斑。不过,挑战已经显现。2015年,尽管行业经济运行依旧保持较好态势,但全国卷烟销量比上年减少了120万箱,自2000年以来首次出现下降。

“随着控烟履约的深入推进,随着市场环境的深刻变化,随着经济下行压力的不断加大,增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近这‘四大难题’更为凸显,我们面临的形势更加复杂多变,面临的任务更加艰巨繁重。”

在2015年的全国烟草工作会议上,国家局党组做出“四大难题”凸显的判断,强调:“必须保持清醒头脑,增强忧患意识,增强应对能力,增强进取精神。”

登高望远、居安思危,体现了行业在“两个超万亿”更高起点上持续提升科学发展水平的一种清醒和自觉。一方面我国经济发展进入新常态,观念上要适应,认识上要到位,方法上要对路,工作上要得力;另一方面行业长期高位运行,发展的两难、多难增多,增长的压力进一步增大。

进入2016年,在一二月份传统销售旺季,卷烟销量同比显著下降,单箱结构增长乏力,销售收入和税利同比明显下降,社会库存高企,零售客户经营信心受挫,这些重要指标的不同寻常为行业经济运行亮起了红灯。

“十三五”开局之年行业经济运行开局“不仅严峻复杂,而且前所未有”,让习惯了顺风顺水发展的烟草人感受到了凛冽寒意。一时间,卷烟销售前所未有地困难、市场秩序急需整顿、非法流通有泛滥趋势,行业赖以生存的市场及其状态面临严峻的考验,处理不好将自毁长城、动摇根基。

正是面对错综复杂的形势,在国家局党组坚强领导下,行业上下坚定信心、主动作为、迎难而上、扎实工作,按照党中央、国务院的决策部署,坚持问题导向,用改革的办法、创新的思路、务实的举措,为行业迈步前行积蓄能量。

这是敢于正视问题、勇于解决问题的鲜明态度——

“‘三个持续下滑、两个居高不下’的严峻形势没有根本扭转”“必须多从思想认识上找主观原因,多从工作措施上找主观原因,多从营销策略上找主观原因”“只吹冲锋号,不打退堂鼓”……全行业统一思想、凝心聚力,激荡起攻坚克难的蓬勃力量。

这是持续推进、不断深化的清晰举措——

从“三个精心调控”到“六个扎实推进”,再到“五个着力加强”;从认真落实“三去一降一补”重点任务到确立执行“以需定销、以销定产”精准调控思路;从采取非常措施调减卷烟销量、调拨计划到着力抓好“控产量、稳销量、压库存、调状态、守红线、增税利”……国家局出台了一大批实招硬招改善供求关系,打出一系列“组合拳”调整市场状态。

志不求易者成,事不避难者进。正是通过苦干实干,2017年卷烟市场状态开始由疲转旺,行业财务指标由稳转好,上半年处于负增长状态的工业税利进入三季度开始由负转正,卷烟销量和税利总额稳定增长,为2018年努力开创行业稳中向好新局面打下了好的基础。

期最好,继续巩固稳的基础

暖风究竟能吹多久?旧岁新年交替之际,2018年行业经济运行走势和质量究竟如何,充满自信者有之,心存疑虑者亦有之。

抛开宏观经济环境、行业调控政策和措施、工商企业锐意进取等因素不论,记者在基层走访时发现有这样的争议:该不该考核基层一线人员卷烟销量?当发展遭遇困难,不少企业采取了考核基层卷烟销量指标的办法,向一线人员传导压力,推动各项工作落地生根。

有人坦承,“以销量论英雄”确实有效果,但紧盯销量,营销动作就一定会“变形”,品牌培育、货源投放、严格规范等就要受到影响,不过即使如此,也不能不考核销量,因为在考核销量指标的情况下任务才刚好完成,如果不考核任务就完不成了。

而从整个卷烟市场看,卷烟库存依然不尽合理,少数重点品牌增长乏力,非法流通行为仍时有发生。凡此种种,令一些人观望,对2018年行业经济运行情况持“与去年持平就不容易”“能维持住就不错”的保守态度。

今年上半年卷烟生产创造了近三年来同期最好水平

时间推移,结果出乎人们意料。2018年一季度,行业创造了三年来同期卷烟生产、卷烟营销、单箱结构、工商库存、市场状态、税利总额的最好水平,卷烟销售情况大大超过市场预期,市场状态也进一步好转。

一季度行业经济运行企稳向好为全年目标任务实现开了好头,行业在此基础上再接再厉,上半年创造了近三年来同期“六个最好水平”,其中销大于产逐月提升,单箱结构提升大幅领先年度目标,工商库存是自2015年9月连续34个月以来的最低值,既巩固了一季度开局成果,又回应了“好态势能否持续”的质疑,提振了发展信心。

事物的发展总是呈螺旋式上升,不能因为一些深层次矛盾和问题显现对卷烟产销存造成影响,就对行业发展悲观失望,丧失迎接挑战、走出困境的自信,更不能由于一时的最好水平就盲目乐观,丢开如履薄冰的谨慎而失去爬坡过坎的韧劲,必须辩证看待行业上半年经济运行工作。

对比一季度经济运行“五增长、一下降”的表现,上半年卷烟产量、卷烟销量、单箱结构、工商税利均延续了增长势头,但增量有所摊薄。换言之,行业经济运行在不断向前迈步,但步子变小了、减慢了。

从支撑增长的要素看,“细中短爆”等创新品类卷烟对全国卷烟销量增长、结构提升的贡献最大,作为衡量发展水平重要标志的重点品牌规模结构双提升的背后,也主要得益于产品创新推出的一系列衍生新品类规格带动。反观传统规模型大品牌,增长乏力的态势依然未有效改善,有的销量甚至有所下滑,全国销量前列的主导规格普遍状态不振、持续疲软。

如果说创新产品是推动行业发展的重要途径,传统卷烟则是支撑行业发展的重要基石。卷烟产销量增长过于依赖新品,加之非市场因素影响依然存在,卷烟市场状态仍然不够理想,非法卷烟制售活动仍然猖獗,一些不规范经营行为时有发生,表明上半年行业整体发展势头向好,但基础并不牢固。

对此,必须保持清醒头脑,摒弃盲目乐观的心态,以谨慎的态度、扎实的工作继续巩固稳的基础。

全力以赴,更加凸显好的态势

“坚持稳中求进工作总基调”,近几年一直为行业所强调,这并不是简单的重复,只有稳才能更好地进。

当前,尽管行业依然面临“四大难题”凸显、“三大压力”叠加的严峻形势,基础脆弱、低位运行、任务艰巨的局面没有根本改变,同样存在发展不平衡不充分的主要矛盾、不协调不可持续的突出问题,但经历了困难和挑战的洗礼,烟草人对于发展的信心在积聚、底气在增长。

长期在基层走访,记者注意到:同样是面对卷烟销售困难,一开始“在烟草卖了十多年的烟,现在却不知道怎么卖了”的惊慌少了,现在诸如以点带面辐射拓展、精准投放引领示范、线上线下互动营销等应对已趋从容;过去“大形势不好,谁也没有办法”的无奈少了,现在精细研究消费、细分市场定向引导、优化供应结构节奏、力促自律规范价格的积极主动多了。这些在攻坚克难、埋怨牢骚中总结出的“实战招式”,成为难行能行、完成任务的有力保障。

再看工商企业,在滚石上山、爬坡过坎的磨砺中涌现了一批先进典型,不乏税利总额超历史、重点品牌跨千亿、营销专卖精准化、“两烟”统筹保增长、产品创新谋跨越、市场稳健毛利好、重拳治假打团伙的发展经验。这些宝贵经验,是行业开创稳中向好新局面、迈向高质量发展的重要法宝。

任何行业的前进道路都不可能一帆风顺,当寒意扑面而来,行业经济运行“稳住”不易,“求进”“向好”更需加倍努力,要通过着力解决行业发展不平衡不充分的主要矛盾、不协调不可持续的突出问题,引导经济运行朝着更高质量、更富效率、更有效益的方向发展。

开创稳中向好新局面,推进行业高质量发展,不可能轻轻松松,必须全力以赴。下半年,行业当立足当前、着眼长远,在提高高质量发展的思想认识,增强高质量发展的责任担当的同时,进一步落实高质量发展的关键举措。

稳定发展一批规模大、价值高、竞争力强的中式卷烟知名品牌,是推动行业高质量发展的根本之举,要坚定实施“大品牌、大市场、大企业”发展战略,认真落实“品牌要做大、规格要做精、价格要上扬”工作要求,坚持“优胜劣汰”,大力实施创新驱动发展战略,打好品牌培育持久战。

卷烟规模扩张的空间越来越小,持续优化结构、稳步提升结构,是推动行业高质量发展的必由之路,要努力为结构提升创造有利的政策条件和市场环境,精心呵护一二类卷烟、高端高价位卷烟稳步发展势头,规范和支持“细中短爆”创新品类卷烟持续健康发展,打好结构优化持久战。

依靠技术进步、管理创新和劳动者素质提高,不断提高全要素生产率,是推动行业高质量发展的永恒主题,要扎实推进全员、全过程、全方位的精益管理,千方百计提高劳动效率、提高管理效率、提高资源使用效率,打好精益管理持久战。

紧紧围绕烟草主业,促进配套产业和各关键环节协调发展是推动行业高质量发展的重要保障,要抓好烟机产品创新,推进多元化产业整合优化,高度重视丝束生产安全环保,确保安全生产形势持续稳定,促进配套产业协调发展。

“新故相推,日生不滞。”发展始终前后相继,行业上半年“六个最好水平”只是下半年工作的起点,只有再接再厉,全力以赴,以拼争抢创的实干劲头出色完成年度任务,用改革的办法破解前进道路上的各种困难和挑战,才能实现行业经济运行在稳的基础上“求进”“向好”,写好新时代行业高质量发展的答卷。

编辑:李东军

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